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国际可持续发展准则来了!ESG将进入“大一统”时代?


摘要

2021年11月3日,国际财务报告准则(IFRS)基金会在《联合国气候变化框架》第26次大会(COP26)正式宣布成立国际可持续发展准则理事会(International Sustainability Standards Board,ISSB),以制定全球可持续发展报告标准和披露要求,促进跨司法管辖区的公司进行一致和可比的报告,以帮助将资本引导到向低碳经济转型的长期、有弹性的业务。

由于迫切需要获得气候相关事项的更佳信息,ISSB将参照气候披露准则理事会(CDSB)、价值报告基金会(VRF)以及气候相关财务信息披露工作组(TCFD)等既有框架,先将其资源投入到气候相关汇报方面。气候披露标准计划于2022年开展公众咨询。

ISSB诞生,可持续发展准则向财务标准看齐?

国际财务报告准则基金会 (IFRS)在联合国主导的全球气候变化峰会COP26上宣布了三项重大进展。

  • 成立一个新的国际可持续发展标准委员会 (ISSB),为了公众利益,制定一个全面的高质量可持续发展披露标准的全球基线,以满足投资者的信息需求;
     
  • IFRS 基金会将在2022 年 6 月之前完成对气候信息披露标准委员会(CDSB)和价值报告基金会(VRF)的整合;
     
  • 发布由技术准备工作组 (TRWG)开发的气候和一般披露要求原型。
国际财务报告准则基金会 (IFRS)架构图

新的国际可持续发展标准委员会 (ISSB)将与 IASB 密切合作,确保 IFRS 会计准则与 ISSB 的标准——IFRS 可持续性披露标准之间的连通性和兼容性。为确保公共利益的合法性,两个委员会均由 IFRS 基金会受托人监督,而受托人又向负责其辖区内公司报告的资本市场监管委员会负责。

ISSB 和 IASB 将相互独立的,它们的标准将相互补充,为投资者和其他资本提供者提供全面的信息。

IASB自2001年正式成立,其前身为国际会计准则委员会(IASC),历经五十余年的发展,国际财务报告准则已经得到了全球140多个国家和地区的认可。

IFRS基金会或将考虑沿用国际财务报告准则的成功经验,并将其复制到可持续发展领域。而ESG外延与内涵的复杂性与IFRS基金会“促进国家和地区可持续发展报告标准与IFRS可持续发展信息披露标准的融合”的宏伟目标注定了这份标准的诞生将会是一个充满了博弈的复杂过程。

ISSB计划率先在气候披露领域发布标准

由于迫切需要获得气候相关事项的更佳信息,ISSB将参照气候披露准则理事会(CDSB)、价值报告基金会(VRF)以及气候相关财务信息披露工作组(TCFD)等既有框架,先将其资源投入到气候相关汇报方面。IFRS发布了两套涵盖气候和一般披露要求的原型标准。这些最初的原型是与技术准备工作组 (TRWG) 一起开发的,并将作为ISSB的框架,计划于2022 年开展公众咨询。

40个司法管辖区对ISSB表示欢迎

预计在2022年进行公众咨询后,各个司法管辖区将考虑在自愿基础上采用ISSB标准。在英国财政部发表的声明中称,来自6大洲40个司法管辖区的财政部长和央行行长公开欢迎ISSB的成立及其工作计划,包括中国、澳大利亚、巴西、加拿大、中国、欧盟委员会、法国、德国、日本、新西兰、瑞士、英国和美国等。

ISSB的到来对企业意味着什么?

当前,ESG报告参照不同的框架和标准,新的ISSB标准将为组织提供坚实的共识,使 ESG 数据对利益相关方更有意义,并有助于企业在可持续市场中建立更多信任。而对于企业而言,更高的透明度使得评估实质性、收集数据以及在组织的不同领域协调开展ESG工作仍具有挑战性。